3月18日，杭州海关正式启动“企业集团加工贸易监管改革试点”，桐昆集团股份有限公司成为这项新改革的两家试点企业之一，也是嘉兴唯一一家入选企业。据悉，这也是省内首次启动这一改革。

为何要改革？改革些什么？

桐昆集团是一家以PTA、聚酯和涤纶纤维制造为主业，涉及石油化工的加工贸易企业。对于已经形成上下游产业链的集团来说，做好上下游资源整合、实现物料快速流转就意味着效益的最大化。

以前，在加工贸易方面，集团内上下游企业之间无法自由流转物料，上游企业的产成品PTA发往各下游企业进行深加工结转时，双方分别需要办理进出口报关手续；而下游企业的成品POY发往集团加弹企业外发加工成DTY时，也需要申请备案，不仅流程漫长繁琐，申报手续也较多。

基于此，各级海关部门通过实地考察、走访调研，为企业提供业务监管模式的创新。此次企业集团加工贸易监管改革试点，就是海关总署深入推进“放管服”改革、优化加工贸易监管的重要举措。它突破了以单一合同或单一企业为单元的传统加工贸易监管模式，将同一集团内的企业视为一个整体进行监管，解决了以往保税料件难以在企业间流转的问题。纳入试点后，集团可以实现内部多个成员企业间保税料件的自主存放和自由调拨流转，简化外发加工、内销等业务办理手续，减免部分环节担保。

这次集团共有5家成员企业（嘉兴石化、桐昆股份、恒盛、恒通、恒腾）列入试点，5家企业只需办理一本账册，上下游原料流转和外发加工只需企业自主登记管理好台账，大大便利了物料的流转，简化了手续，降低了库存备料的数量，减少了管理成本，缩短了出口订单的执行时间，可谓打通了企业保税业务供应链产业链的“任督二脉”。

日前，嘉兴海关副关长朱刚带队来到桐昆集团开展这项新政的落地工作，海关人员实地考察了解了集团部分企业进料加工的相关流程，针对具体业务做了现场指导。

3月22日，由嘉兴海关及海关桐乡办事处、桐乡市税务局联合组成的专家团队，赴集团公司开展“三服务”活动，三方就企业集团加工贸易监管改革试点进行研讨，对改革试点原则、前期准备、监管模式和存在的问题及困难进行了广泛交流和热烈讨论，扫清企业集团加工贸易监管改革试点障碍，在支持企业发展上再出实招、再提实效。